ועדות הכנסת סיכמו על נוסח לחלופת שקד שצפויה לעלות להצבעה במליאה

לאחר דיונים רבים ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת אישרה אמש (א') לקריאה שנייה ושלישית את תיקון 136 לחוק התכנון הבנייה, הוא "חלופת שקד" לתמ"א 38. מטרתה כעת של שקד שרת הפנים היא להשלים את החקיקה בכנסת בפחות משבוע.

מאז שאושרה התוכנית בקריאה הראשונה בדצמבר האחרון חלו עיכובים רבים בהתקדמות התוכנית, ואף נוצר חשש שלא תעבור בכנס החורף הנוכחי. חלופת שקד הוצגה באופן רשמי ביולי 2021, ושאפה להשלים את החקיקה תוך ארבעה חודשים, כלומר עד נובמבר באותה השנה. אחרת, תוארך תמ"א בעוד שנה נוספת.

החוק החדש יוכל לאפשר בפעם הראשונה בישראל תוכנית בניה מקומית שאושרה תיחשב גם כהיתר בניה. על פי התוכנית החדשה יהיה מסלול של הריסה ובניה מחדש, שבמסגרתו ניתן יהיה לאשר תכנית בסמכות כל ועדה מקומית, תוך קביעת סמכות לתוספת זכויות בניה ומתן אפשרות לעירוב שימושים סחירים וציבוריים.

בנוסף, יהיה מסלול של תוספת ועיבוי הבניה בבניין קיים, וזאת ככל שעלה על ידי הועדה המקומית כי הדבר עדיף מאשר ביצוע החיזוק במסלול הריסה ובניה מחדש, תוך קביעת סמכות לתוספת זכויות בניה ומתן אפשרות לעירוב שימושים סחירים וציבוריים. עוד יתקיים הסדר עדכני לקביעת יעוד ציבורי בחלק ממבנה, זאת על מנת לתת מענה לאתגרים וליעדים שבפניהם עומדים מוסדות התכנון

• איילת שקד הרוויחה 3.3 מיליון שקל בשנה; תעריף של 2,500 שקל לשעה
• משבר הדיור מחריף: "הממשלה טומנת את ראשה בחול"

במסגרת הוראות אלו יקבע מנגנון נוסף, לפיו מוסדות התכנון יהיו מוסמכים לכלול הוראה בתכנית מפורטת, הכוללת יעוד של חלק מהמבנה החדש לצורכי ציבור, כי אותו חלק המיועד לצורכי ציבור כאמור, לאחר שיבנה, יועבר וירשם על שם הרשות הציבורית.

ההצעה על פיצול החוק, לפרק תכנוני ולפרק קנייני, נדחתה בכנסת ותבוצע השבוע מחדש. הפרק התכנוני מאפשר את האצת תהליכי החקיקה, החלק הקנייני - שבו ישנן עדיין מחלוקות רבות יובא בחקיקה נפרדת לאישור הכנסת.