איך משכירי הדירות מתחמקים ממס והאם זה "כשר"?

בישראל קיים פטור ממס על הכנסה משכר דירה של עד 5,654 שקל. מעל סכום זה יש תשלום מס. המס נמוך במיוחד - כשיש כמה אפשרויות תשלום: מס של 10% מהשקל הראשון. תשלום מס לפי שיעור המס הרלבנטי לנישום כשההוצאות הרלבנטיות מותרות בניכוי לצרכי מס ואפשרות שלישית היא פטור עד הרף האמור, כשאם שכר הדירה מעל הרף, ההפרש בין שכר הדירה בפועל לרף יירד מהרף וייקבע את הסכום הפטור המעודכן. מעל סכום זה, יהיה מס שלא מיגיעה אישית. כן, זה מבלבל - הנה דוגמה...

  שכר דירה בשחור  - כדי לא להגיע לרף 

 

המס המגוחך על שכר הדירה 

נניח ששכר הדירה הוא 5,500 שקל - יש פטור מלא. נניח ששכר הדירה 6,500 שקל. במצב כזה, יש פער של 846 שקל בין שכר הדירה בפועל לרף (6,500 שקל פחות 5,654 שקל). את הסכום הזה מורידים מהתקרה ומקבלים את סכום הפטור - 4,808 שקלים (5,654 פחות 846 שקלים). הסכום החייב - 1,692 שקלים (6,500 שקלים פחות 4,808 שקלים). המס יהיה במינימום 31%.

משכירים לא רוצים לשלם מס - גם לא את ה-10% שזה מס מגוחך ובוחרים במסלול עם התקרה. אבל מה קורה שהם חורגים? יש את אלו שעובדים ללפי החוק ומשלים. יש רבים מאוד שלא. מסתבר שישראלים רבים פשוט לא מדווחים ולא משלמים. קבוצה אחרת, אולי מתוחכמת יותר פשוט עובדת בשחור - למה בכלל לציין בהסכם ששכר הדירה הוא 6,500 שקלים. נכתוב 5,500 שקלים ונקבל את ההפרש בשחור, ויש שיטות נוספות שמייצרות למשכירים תחושת ביטחון - שהם בסדר, שהם לא עוברים על החוק, זה לא בהכרח נכון.    

 

השיטות של משכירי הדירה שלא לשלם מס

יש קבוצה מאוד גדולה של משכירים בשחור ויש קבוצה נוספת אפילו מתוחכמת יותר. שחור זה שחור, הם לא רוצים לעבור באופן גס על החוק. הם רוצים לישון טוב בלילה, אז הם ישחקו במספרים במקום להשכיר לכם ב-6,500 שקלים הם ישכירו לכם את הדירה ב-5,500 שקל ויגבו מקדמה של 1,000 שקל כפול 12 - 12 אלף שקל מראש. הם יקראו לזה תיווך, מקדמה, דמי עסקה. השם לא משנה, העיקר מבחינתם שהסכום יצא מההסכם של שכר הדירה. ואם לשוכרים אין 12 אלף שקל במזומן, יפצלו את זה. אבל בלי להשאיר עקבות שזה שכר דירה.

בניין דירות בתל אביב; קרדיט: דורון סהר

שיטת המקדמה מקובלת וידועה ולשוכרים אין באמת אפשרות להגיד לא. במיוחד כשהביקוש לדירות גבוה מאוד. אם הם לא רוצים, הם יפספסו את הדירה. 

 

פיצול של התשלום - שכ"ד ותשלום על ריהוט

יש דרכים נוספות בהם המשכירים דואגים להישאר מתחת לתקרה, לפחות בעיניה של רשות המסים. המשכיר יכול להוריד את שכ"ד לכאורה, אך לכלול בהסכם נפרד את הריהוט, את החנייה את החצר או כל דבר אחר העולה על רוחו. כלומר לפצל את הסכום. במקום להשכיר ב-6,500 שקל, שכר הדירה הוא 5,500 שקל ויש עוד 1,000 שקלים של החזר הוצאות. ככה נשארים מתחת לרף. 

דוגמה נוספת - במקום 6,500 שקל, משלמים שכר דירה של 5,500 שקלים ומשלמים 12,000 שקלים על הריהוט; ואפשרות נוספת - שלמו 5,500 שקל ונתקן את המזגן, החלון  והמטבח. העיקרון ברור, פיצול שכר הדירה לשניים כך שהחלק ה"רשמי" יהיה נמוך מהתקרה. ככה זה כאילו נקי.

 

הפחד של המשכירים - חובת הדיווח

המשכירים חושבים שהם יכולים לישון טוב בלילה, ולמקום הזה בדיוק רוצים ברשות המסים להיכנס - לאותם משכירים שלא מדווחים בכלל, שמקבלים בשחור ושעושים קומבינות. הם יוכלו להגיע לקהל הגדול הזה אם יהיה מאגר של משכירי דירות, אבל תתפלאו - אין מאגר כזה. יש התנגדות נחרצת של משה גפני ואנשי ועדת הכספים - גפני אפילו גער באוצר שהעלה את ההצעה הזאת שוב ואמר - "מה אתם חושבם שהשתנתי. מה אתם מחזירים את זה שוב לשולחן, זה לא רלבנטי". בעבר הלא רחוק, גדעון שר שהיה שר המפשטים דאז היה זה שהכשיל את הקמת המאגר. 

רשות המסים מתעקשת ומנפנפת בזה שיש כאן מיליארד שקלים שיגבו במהלך השנים הבאות. האוצר תומך ומנסה להעלות את העניין שוב - האוצר ורשות המסים רוצים להחיל חובת דיווח למשכירי דירות - משה גפני עוצר את זה.

  שי אהרונוביץ, מנכ"ל רשות המסים         (יעל צור)

מעבר לכך שמיסוי שכר דירה הוא צודק, מוסרי, מייצר שוויון בינו לבין מיסוי הון ורווחים על השקעות אחרות, הוא נחוץ לקופה הציבורית. אלא שבאוצר מבינים שהסיכוי להטיל מס נמוך. הם לא יוותרו על הקפאת תקרת שכר הדירה שהיא בעצם הקטנת ההטבה למשכירים והם ינסו להתעקש על חובת הדיווח. 

חובת דיווח תייצר לאנשי רשות המסים דטה גדול ותקפיץ להם "חריגים". אם משה משכיר דירה של 5 חדרים בצפון תל אביב ב-5,500 שקלים - יש כאן סיפור. המאגר גם יציף שלמירי ואיציק יש דירה להשכרה ולכל אחד מהילדים בגילאי 19 עד 23 יש גם דירה. הכיצד? אולי מדובר בדירות של ההורים. מאגר יביא באופן אוטומטי לפחד אצל המשכירים שעושים את הקומבינות ומעלימים בשחור ויביא אותם לדווח ולשלם מס. במקביל הוא יוביל לחשיפות גדולות של רשות המסים. כל פוליטקאי הגון אמור להסכים ולדחוף ליצירת מאגר דיווח. 

רשות המסים התחברה לטאבו

בחצי שנה האחרונה יש לרשות המסים כלי נוסף וחשוב. רשות המסים קיבלה את נתוני הטאבו (רישום הדירות) והיא מצליבה את המידע שברשותה לרישום בטאבו. כאשר רואים שיש משפחה שמחזיקה בכמה דירות והיא לא מדווחת - פונים אליה. כאשר רואים החזקה בטאבו של דירה שנייה במקום ששכר הדירה בו עולה על הרף והיא לא מדווחת - אפשר לפנות אליה 

המידע מהטאבו הוא גדול ומרשים, אבל הוא עדיין לא מספק את כל התמונה. כדי להגיע למכלול המידע יש צורך בחובת הדיווח.