יצמצם את גביית דמי החסות? אושר התיקון לחוק רישום הקבלים

מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת את התיקון לחוק רישום הקבלנים, שנועד לחזק את האכיפה בענף הבניין ולשפר את התחרות. התיקון, שיזמו משרד הבינוי והשיכון, משרד המשפטים, פרקליטות המדינה, משרד ראש הממשלה ומשטרת ישראל, צפוי להוביל לצמצום הפשיעה החמורה בענף ולייעול תהליכי העבודה, דבר שצפוי לייעל ולשפר את אופן הבנייה הקיים.

הרחבת סמכויות רשם הקבלנים

אחד העדכונים המשמעותיים בתיקון הוא הרחבת סמכויותיו של רשם הקבלנים. מעתה, הרשם יוכל לפעול על בסיס מידע מודיעיני מהמשטרה הקושר קבלן לפשיעה חמורה ומאורגנת. עם המידע הזה, הרשם יוכל למנוע את רישום הקבלן או לבטל את רישומו בפנקס הקבלנים. תיקון זה בא בעקבות תופעות חמורות בענף, כמו גביית דמי חסות, סחיטה באיומים ודחיקת קבלנים מפרויקטים. תופעות אלו פוגעות בתחרות, מעלות את מחירי העבודות ומובילות לעליית מחירי הדיור.

תיקון נוסף בחוק מאפשר לשר הבינוי והשיכון למנות מפקחים מתוך משרדו, שיבצעו אכיפה בשטח ויפקחו על אתרי הבנייה. המפקחים יהיו מוסמכים לדרוש ולקבל מסמכים הנוגעים לקבלנים הפועלים באתר, כגון פרטי העבודה ומי שהטיל אותה על הקבלן. צעד זה נועד להבטיח עמידה בחוק רישום הקבלנים, ולמנוע בעיות של קבלנים לא מוסמכים או לא רשומים הפועלים ללא פיקוח.

בנוסף, לראשונה, יוכל שר הבינוי והשיכון לקבוע דרישה פחותה לקבלנים בסיווג הנמוך, כך שיתאפשר להם להעסיק מהנדס אחד בלבד (במקום שניים כפי שנדרש היום). מהנדס או מנהל עבודה יהיה אחראי להנדסה בפרויקטים שהקבלן מבצע. תיקון זה צפוי להקל על הקבלנים בסיווג הנמוך, להוזיל את עלויותיהם ולהגביר את התחרות בענף, תוך מתן אפשרות לקבלנים נוספים להיכנס לשוק ולהתקדם.

"אני מברך על העברתו המהירה של תיקון חקיקה חשוב זה. ענף הנדל"ן הוא בין מנועי הכלכלה החשובים ביותר בישראל ולפיכך ייעולו והגברת התחרות בו בעלי משמעות מעבר לאיכות הבנייה הטובה יותר או החיסכון לרוכשים והשוכרים של הדירות", אמר יצחק גולדקנוף -שר הבינוי והשיכון. "תיקון החקיקה הנוכחי מהווה רגולציה מהסוג הטוב ביותר, בכך שהוא מגביר את יכולת השוק לפעול באופן מיטבי, עם גורמי פשיעה מורחקים והגברת התחרותיות. נמשיך למצב את ענף הנדל"ן ככזה שמרים את כלכלת המדינה מעלה".

יהודה מורגנשטרן, מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון: "תקופה מורכבת זו דורשת מאיתנו לנצל את ההזדמנויות לקידום של תחום הבנייה בישראל, כאשר תיקון חקיקה זה מבצע זאת באופן מדויק. לצד חידוד רגולטורי זה אנו חותרים לשילובם של יותר ישראלים בתחום, עידוד שיטות בנייה מתקדמות החוסכות בכוח אדם ותכנון מחדש ובנייה איכותית יותר של המרחבים שנפגעו במהלך המלחמה. יעדנו במשרד לצאת מחוזקים ומתקדמים יותר מבעבר דווקא מתקופה זו".