ראשי הערים, היזמים או המדינה: מי אחראי לעיכובים בתחום ההתחדשות העירונית?
המדינה לא דואגת לתשתיות? ראשי הערים מעדיפים בנייה לעסקים? או שהיזמים מתחמקים מהנחיות? כך או כך, היתרי הבנייה מתעכבים. אז מי אחראי?
פרויקטים של התחדשות עירונית, כידוע לכל המעורבים בדבר, נמשכים זמן רב ויכולים לקחת גם 10 ואפילו 15 שנים. האם זו גזירת גורל? בעבר, מרבית הפרויקטים היו מתעכבים בעיקר בשלב הליכי התכנון, אך כיום חל שיפור בשלבים אלו של התהליך. הליכי הרישוי, לעומת זאת, הפכו למוקד הבעיה והקושי בקבלת היתרי בנייה רק הולך וגדל.
לאחרונה, מתגברים חילופי ההאשמות בין יזמים, פקידי ממשלה ובכירים וראשי הרשויות המקומיות והערים בנוגע לאחריות על לוחות הזמנים הארוכים של פרויקטים בתחום. אחד הוויכוחים הסוערים בנושא התנהל השבוע בכנס "מתכנון לביצוע בתל אביב יפו", שנערך בשיתוף פעולה בין עיריית תל אביב ומרכז הנדל"ן.
בעוד שטענות היזמים כללו, בין היתר, תיאורים של תהליכים בירוקרטיים מסורבלים וממושכים, נציגי עיריית תל אביב הפנו אצבע מאשימה לכיוונים אחרים. מהנדס העיר, אודי כרמלי, טען בכנס שכשהיזמים פועלים בהתאם למדיניות ולסטנדרט העירוני, לוחות הזמנים הרבה יותר קצרים, וכי ברגע שמנסים, לעיתים מחוסר ידיעה, להגיש תוכניות שאינן מתאימות להנחיות, שם מתחילים העיכובים. ראש העיר תל אביב, רון חולדאי, התייחס באותו הכנס לכוונת הממשלה להאריך את תמ"א 38 וטען שהתוכנית פוגעת בהתחדשות העירונית בעיר, שאינה ראויה מבחינה כלכלית ושהיא לא עומדת בדרישות הרשות, ולכן יש לבטלה באופן מידי.
ראשי הערים במוקד הטענות
חילופי הטענות בין הממשלה, היזמים ובכירי ענף הנדל"ן לבין ראשי הערים והרשויות המקומיות מתנהלים מזה זמן מה. על פי הטענות, העיריות והרשויות המקומיות הן האחראיות לא רק ללוחות הזמנים הארוכים אלא גם לעלייה במחירי הדיור. זאת, לפי המאשימים, כיוון שהן מערימות קשיים ובירוקרטיה במכוון, מתוך העדפה של בנייה לתעסוקה על פני בנייה למגורים.
בכנס התאחדות הקבלנים שנערך לאחרונה באילת דיברה שרת הפנים הנכנסת, איילת שקד, על מערכת היחסים עם ראשי הערים והגדירה אותה כנושא מורכב שבבסיסו עומדת הארנונה. לטענתה של שקד, ראשי הערים מעדיפים בנייה לתעסוקה, כיוון שהיא משתלמת להם יותר מבחינה כלכלית.
גם ראשי הערים עצמם מודים כי הארנונה למגורים היא פחות רווחית לעירייה מאשר ארנונה לעסקים. בנוסף, ההוצאות העירוניות על כל תושב הן גבוהות בהרבה מההוצאות אותן דורשים עסקים, כיוון שהתושבים משתמשים בהרבה יותר שירותים של העירייה. אך על אף האמור, טוענים ראשי הערים שהמדינה היא זו שלא תורמת את חלקה, ולא מאפשרת לערים להתמודד עם הצמיחה בכמות התושבים, עם הגירעונות שמגיעים עמה ועם התשתיות שהיא מצריכה.
לטענת ראשי הערים, אין להם ברירה אלא להקפיא תוכניות של תמ"א 38 או מתחמי פינוי בינוי גדולים, האמורים להכניס לערים עשרות אלפי תושבים חדשים, כיוון שהתשתיות הקיימות לא מספיקות וההבטחות שניתנו על ידי המדינה אינן מתקיימות.
בוועידה הלאומית לפינוי בינוי של מרכז הבנייה בירושלים, שנערכה לאחרונה בירושלים, נשמעו חילופי האשמות דומים. אסף סימון, מנכ"ל אפריקה התחדשות עירונית, טען כי ישנו ניתוק אמיתי בין השלטון המרכזי לשלטון המקומי. כעת, אחרי שנים של אי וודאות שלטונית, ניתן רק לקוות שייעשו מאמצים כנים להחליף את ההאשמות בדיונים מועילים לטובת קיצור לוחות הזמנים ולקידום אמיתי של תחום ההתחדשות העירונית.
תודה.
לתגובה חדשה
חזור לתגובה
-
10.גבעתייםאלמוני 02/07/2021 09:25הגב לתגובה זו0 0ראש העיר גבעתיים התראיין בתוכנית חסכון והתנגד לתמא 38. טען כי הוא מקדם בעירו התחדשות עירונית הוא האחרון שמקדם. תוקע כל תהליך. פקידים שהונחו לתקוע מקלות בגלגלים. מחתים יזמים על התחייביות לא הגיוניות בשל חוסר ניהול בעירו. פשוט בזיוןסגור
-
9.דיירי גבעתייםדיירי גבעתיים 02/07/2021 00:55הגב לתגובה זו0 0הדירות בגבעתיים שייכות לדירים ולא לעירייה . ותיכנון ערים שייך לאנדיי המקצוע של המדינה . חייב למנוע מהעיריות לשדוד את נכסי התושבים .סגור
-
8.גבעתיים- ראש העיר תוקע הכל. אינואלכס 01/07/2021 19:45הגב לתגובה זו3 0מעונייןצבתוספת תושבים לעיר- אמר לנו בפנים. במקום תוכנית מגרשית שמוסיפה מעט מאוד דיירים, מקדם תב"ע שתוסיף מאות דיירים ושאינה רלבנטית לשכונה שלנו בכלל. העיקר תהיה תוכנית שאף אחד לא יבצע לעולם והוא יתפאר דקידם. בזיון- חייבים חוק שיגביל כוחם של רטשי ערים בתחום זהסגור
-
7.כאשר חותכים בלי פרופורציה מתמורות הדיירים, זה כךריקי 01/07/2021 17:26הגב לתגובה זו2 0העיריה רוצה מימון לפיתוח והתחדשות היזם רותה להרוויח כמה שיותר, על בעלי הדירות, שלרוב הן דירות קטנות איש לא חושב. מה יעשה בעל דירה קטנה,עם תוספת של 12 מר?. ישן בממד?. כי 12 מר לדירה קטנה זה חסר משמעות . אם מורידים ל66 אחוז הסכמת בעלי דירות לתמא, שיעלו באופן שפוי את התמורה. מי שיש לו 2 חדרים מן הראוי שיקבל דירת 3 חדרים, כשהחדר השלישי יהיה הממד. בדירה קטנה זה איננו אפשרי עם תוספת 12 מר. היום במקום 2 קומות או 3 קומות בונים מגדל. הקופון הוא של היזם והעיריה ולא של בעלי הדירות.שלא נדבר על זכות הקניןסגור
-
6.בסופו של דבר לטווח ארוך יצטרכו להניע תהליך התחדשותהמגיב 01/07/2021 13:26הגב לתגובה זו0 0הערים מזדקנות והישן יתחדש ויישר קו עם החדש זה יהיה אם לא מחר אז מחרתיים קידמה טכנולוגיה זה המחר לפי דעתי בלבד.סגור
- טען עוד
-
5.היתריםJo 01/07/2021 12:49הגב לתגובה זו1 0עודף רגולציה תפקידים עצלים ויסקי ידע להבנה חלם זה פה ובעיקר בועדות תקראו פרוטוקולים ותבינו איזה סתומים מטפלים ברישויסגור
-
4.ועדת חקירה ממשלתיתמשה ראובן 01/07/2021 12:28הגב לתגובה זו0 0המבדיל אבא הילל 100 אחוז חתימות משנת 2011 עד היום מדשדשיםסגור
-
3.בחיפה זה ראש העיר המעפנה שלנו בוודאות אשמה עיקרית למצב. (ל"ת)משה - חיפה 01/07/2021 10:12הגב לתגובה זו0 1סגור
-
2.פשוט ישרבלוף, כולם מאשימים את כולםובאמצע? האזרח. חוסר היעילות של הרשויות ושל משרדי ה 30/06/2021 16:20הגב לתגובה זו0 0ובאמצע? האזרח. חוסר היעילות של הרשויות ושל משרדי הממשלה עולים לכולנו כסף, הרבה כסף. גם אם יהיה אירוע בטחוני מורכב או אסון טבע הם יאמרו שהם אחראים אך לא אשמיםסגור
-
אבגאליקו 01/07/2021 09:20הגב לתגובה זו0 0העיריות והיזמים מרמים את בעלי הדירות ,בזיוןסגור
-
1.שקר של ראשי העריםראשי העיר ת״א ר״ג גבעתיים נגד תמא 38 מכיון שתמא 38 30/06/2021 14:40הגב לתגובה זו0 0ראשי העיר ת״א ר״ג גבעתיים נגד תמא 38 מכיון שתמא 38 וגם בהריסה ובניה הם לא מקבלים היטל השבחה ולא יכולים לקבל שטחים ששייכים לבעלי הדירות ו מיגרש שלהם לטובת העיריה כמו גני ילדים , בתמא 38 לא משלמים היטל השבחה לכן ראשי הערים מתנגדים לכך . העניין שלא מדובר רק בחיזוק מרעידות אדמה אלא שלמשל : בר״ג ל70% מהבתים אין ממד ובמדינה שמאוימת עם כל כך הרבה רקטות וטילים . במלחמה הבאה יקברו בעלי דירות בבתים שלהם בגלל שראשי הערים לא רצו לתת היתרי בניהסגור
-
אבגאליקו 01/07/2021 09:19הגב לתגובה זו0 0בדיוק,ראשי העיר למדו מחולדאי ,רוצים לגנוב את זכויות הבנייה מבעלי הדירות ,תוספת של 12 מר בושה וחרפהסגור
-
הנה תקציר של ראשי התיבות של המושגיםתמ״א= תוכנית מתאר ארצית. תב״ע= תוכנית בניין עיר. ה 30/06/2021 16:30הגב לתגובה זו1 0תמ״א= תוכנית מתאר ארצית. תב״ע= תוכנית בניין עיר. המדינה הכריזה על התמ״א וקבעה שהיא ללא היטלי השבחה. למה? כי המדינה רוצה רק לגבות מיסים. העירייה נגד כי הייעוד של היטלי ההשבחה הוא לתשתיות ובניית מוסדות ציבוריים. הבעייה? המדינה הנחיתה את זה על העיריות שהם צריכות לנהל את הפרויקטים ללא הכנסת מיסים. שורה תחתונה: ישרבלוף. היום אתה יכול לדעת כמה שווים חייך והם שווים את הגמלה שיקבלו משפחות ההרוגים במקרה של אסון. כולם שודדים עם רשיון ואנחנו משלמים להם את ליטרת הבשר שלדבריהם היא לא מספיקה! אתה נותן את נשמתך, נפשך ואת כל חסכונותיך וגם זה לא מספיק להםסגור