
הגז הרוסי וגרמניה - לאן המשבר הולך ומה עושה גרמניה כדי למנוע קריסה
בסוף חודש יולי 2022 הודיעה Gazprom, חברת הגז והנפט הרוסית, הנשלטת על ידי ממשלת רוסיה, על קיצוץ נוסף בכמות הגז הטבעי המועבר לגרמניה באמצעות צינור Nord Stream 1. בהתאם להחלטת הקיצוץ, כמות הגז המועברת דרך הצינור תפחת לשיעור של כ – 20% מקיבולתו המקסימאלית, כאשר עד החלטה זו, היוותה הכמות המועברת דרכו כ- 40% מקיבולתו המקסימאלית. בכירים בקרמלין מסרו כי הסיבה לקיצוץ בתפוקה נובעת מבעיות טכניות באחת מהטורבינות, וכי הממשלה הרוסית נאלצה לקצץ בתפוקות ולא רצתה או בחרה בכך. למרות האמור, נדמה כי סביר יותר, כפי שטענו מנהיגי מדינות האיחוד האירופי, כי מדובר על צעד נוסף של לחץ המופעל על ידי פוטין, המבקש להשיב מהלומה כנגד הסנקציות המוטלות על מדינתו והמשך התמיכה האקטיבית של המערב באוקראינה. רוסיה הינה ספקית הגז הטבעי הגדולה ביותר של מדינות אירופה ובראשן גרמניה, בה הגז הרוסי מהווה למעלה מ -50% מסך הגז הטבעי המיובא למדינה. גרמניה ניצבת בפני איום אנרגטי ממשי. זאת, לאור העובדה שמאגרי הגז הטבעיים שלה עומדים כעת על כ- 70% בלבד ביחס לקיבולת האגירה המקסימאלית שלהם, ומכיוון שמקורות אנרגיה חלופיים, דוגמת אנרגיית רוח, או סיוע בדמות קבלת חשמל מהשכנה, צרפת, אינם מספקים פתרון נאות. בשל הקיצוץ האחרון בתפוקת הגז הרוסי, מסתמן כי הגעה ליעד האסטרטגי, לפיו מאגרי הגז הגרמניים יעמדו על כ- 95% מקיבולתם המקסימאלית עד לתחילת חודש נובמבר הקרוב, אותו הציב הממשל הגרמני ככלי להתמודדות עם החורף הקרב, רחוקה מהישג יד. כדי להתמודד עם הסיטואציה, נקראים האזרחים הגרמניים לצמצם בצורה משמעותית, ככל שניתן, את צריכת האנרגיה שלהם. הדבר בא לידי ביטוי בצמצום השימוש במים חמים, כביסות, חימום חדרים ואפילו מעבר לנורות חסכוניות. הקו המנחה הוא הרצון להביא לירידה בצריכת גז וחשמל, המבוססים שניהם, על הגז הטבעי הרוסי. צמצום שכזה בצריכה, אמור לאפשר מילוי מספק של מאגרי הגז לקראת החורף, כך לפחות מקווים בכירים בממשלת גרמניה. עד כה, הפעולות הוולונטאריות שננקטו על ידי האזרחים הביאו לירידה של כ– 5% בצריכת האנרגיה הממוצעת, בהשוואה לתקופות מקבילות. על אף שמדובר על צמצום משמעותי, עדיין ישנה דרך ארוכה להסרת האיום האנרגטי, שכן גורמים בממשלת גרמניה ציינו כי במצב הדברים הנוכחי, צמצום הצריכה הנדרש מוערך בכ – 20%. האיום האנרגטי הוגדר על ידי רוברט האבק, שר הכלכלה והאנרגיה של גרמניה ומי שמכהן במקביל גם כסגן הקנצלר, אולף שולץ, כאיום התעשייתי הגדול ביותר על המדינה בתקופה המודרנית. מלבד ההשפעה על משקי הבית בגרמניה, גם החברות התעשייתיות, בגרמניה בפרט ובאירופה בכלל, החלו להגיב לתהליכים המתרחשים בשוק האנרגיה. מממצאי סקר שנערך בגרמניה עולה כי כ – 16% מהחברות התעשייתיות שוקלות להפחית את תפוקת הייצור שלהן נוכח המשבר. לדוגמא, BASF SE, הפועלת בתחום הכימיקלים, הודיעה כי היא מתכננת לקצץ בייצור אמוניה, המבוסס בעיקרו על שימוש בגז. השלכות המשבר באות לידי ביטוי גם מחוץ לגרמניה, כאשר CF Industries Holdings, Inc. האמריקאית הודיעה על סגירה מוחלטת של אחד ממפעלי ייצור הדשנים שלה, הממוקם באנגליה. על אף שפוקד את גרמניה משבר של ממש, ייתכן כי באותה העת מדובר גם באחת ההזדמנויות הגדולות ביותר ליישום של מעבר מהיר לאנרגיות מתחדשות ולביטול (או לכל הפחות, צמצום) התלות בגז הרוסי. מנגד, אי הודאות הנוכחית, בעיקר בהקשרים הגיאופוליטיים והמאקרו-כלכליים, מטילה ספק ביכולת לייצר הספקי אנרגיה משמעותיים, בהתבסס על אנרגיה ירוקה גרידא, מה שמאלץ את הממשלה הגרמנית לפעול להפעלה מחדש של תחנות כח מבוססות פחם וגרעין, צעדים הנוגדים את "המדיניות הירוקה" אליה התחייבה כחלק מהמאבק הגלובאלי במשבר האקלים. למרות שקריאות הממשל הגרמני לצמצום צריכת החשמל ולהתנהלות אנרגטית "חכמה", הן אל עבר משקי הבית והן אל עבר החברות התעשייתיות הינן בגדר בקשה וולונטארית, קיים סיכוי סביר שאלו יהפכו למנדטוריות, ככל שלא יחול שיפור משמעותי בהיקפי הגז הרוסי הזורם למדינה, בזמן הקרוב. במסגרת ועידה של שרי האנרגיה של מדינות האיחוד האירופי, שהתקיימה בבריסל בסוף חודש יולי, הוחלט על צעד סולידרי, במסגרתו נקבע קיצוץ וולונטארי בהיקף של כ- 15% בצריכת הגז של כל מדינות האיחוד, אשר עשוי גם הוא עשוי להפוך למחייב, ככל שהמשבר האנרגטי יתארך ויתפשט בעוצמה למדינות נוספות. בינתיים, נדמה שמדובר על צעד הצהרתי בעיקרו, שמטרתו להציג חזית אחידה מול רוסיה, נוכח העובדה שהקרמלין נוקט, הלכה למעשה, במלחמה כלכלית, במסגרתה הפך משאב הגז הטבעי, לכלי נשק עוצמתי. לרוב, חברות Utilities מהוות חוף מבטחים למשקיעים בעתות משבר ובתקופות של אי וודאות, שכן מדובר על חברות האחראיות, במסגרת פעילותן, על הקמתן ותחזוקתן של תשתיות חיוניות, לצד אספקת שירותים נלווים לציבור האזרחים. חברות Utilities פועלות, לרוב, בתחומי האנרגיה, חשמל, תקשורת, מים וכו'. מכיוון שמדובר על מוצרים ו/או שירותים חיוניים, הביקוש אליהם, בדרך כלל, מושפע במידה פחותה מהאטה כלכלית או מיתון, בהשוואה למוצרים או שירותים אחרים המוצעים על ידי חברות עסקיות במשק. ניכר כי המשבר הנוכחי שונה במהותו, מכיוון שמקורו בבעיות היצע בשוק האנרגיה, ודווקא חברות הפועלות בתחום האנרגיה, הן הראשונות להיפגע, ובצורה משמעותית. Bailout גרמני Uniper SE ("Uniper" הינה חברת Utility שמושבה בדיסלדורף, גרמניה, הפועלת בתחום האנרגיה בכ- 40 מדינות ומעסיקה כ – 11,500 עובדים. החברה פועלת כספקית אנרגיה ושירותים נלווים ונשלטת (כ-78% מהון המניות) על ידי חברת Fortum Oyj הפינית ("Fortum"), אשר מרבית מניותיה (כ-53% מהון המניות) מוחזקות בידי ממשלת פינלנד. פעילותה של Uniper מתמקדת במסחר באנרגיה, בדגש על גז טבעי, לרבות אספקתו ואגירתו, ובייצור חשמל, כשלחברה כ - 33 ג'יגה וואט מותקן, מה שהופך אותה לאחת מיצרניות החשמל הגדולות בעולם. Uniper הינה היבואנית הגדולה ביותר של גז רוסי, המשמש לצרכים תעשייתיים, לייצור חשמל ולחימום בתים בגרמניה, מה שהופך אותה לחברה חיונית, שקיומה ותפקודה התקין הכרחי להבטחת בטחונה האנרגטי של גרמניה בפרט ושל אירופה, בכלל.
בעקבות מהלכי הקרמלין לניצול התלות האנרגטית של אירופה בגז הרוסי, כמנוף להגברת הלחץ על מדינות האיחוד האירופי, הגיעה Uniper למצוקה פיננסית, המעמידה בספק את יכולתה להמשיך ולהתקיים כ"עסק חי", שכן החברה נאלצה לחפות על המחסור בגז הרוסי (לאור קיצוץ התפוקות) על ידי רכישת גז טבעי בשוק ה"ספוט", בו המחירים הרקיעו שחקים. לאור האמור ובשל העובדה שהממשלה הגרמנית אינה מאפשרת לחברות הפועלות בתחום "לגלגל" את העלייה במחירי האנרגיה אל הצרכנים הסופיים, רשמה Uniper הפסדי ענק ונקלעה כאמור, למצוקה פיננסית משמעותית. אלו, הובילו אותה להגיש בקשה רשמית לסיוע ממשלתי במהלך החודש האחרון. כדי למנוע את קריסה של Uniper, הודיעה הממשלה הגרמנית על אחד ממהלכי החילוץ הממשלתיים (Bailout) הגדולים בהיסטוריה של המדינה, המוערך בעלות כוללת של כ – 15 מיליארד אירו.
חבילת החילוץ, תמורתה תקבל הממשלה הגרמנית כ- 30% ממניות החברה, כוללת את הרכיבים הבאים:
- ביטול האיסור המונע מהחברה את האפשרות "לגלגל" את העלייה במחירי האנרגיה לצרכן הסופי, החל מחודש נובמבר הקרוב - איסור שנאכף עד כה לאור העובדה שחוזי החברה עם לקוחותיה מבוססים על מחיר קבוע. ביטול האיסור אמור להקטין בצורה משמעותית את ההפסדים האדירים בהם מכירה החברה כעת, המוערכים בעשרות מיליוני אירו מדי יום.
- הגדלת מסגרת אשראי קיימת (2 מיליארד אירו אשר נוצלה במלואה) בכ - 7 מיליארד אירו נוספים – מדובר על מסגרת אשראי שהועמדה על ידי הבנק הגרמני KfW, המוחזק בשיעור של 80% על ידי ממשלת גרמניה, אשר מטרתה להבטיח גמישות פיננסית ונזילות בטווח הזמן הקצר. חלק ממסגרת האשראי תנוצל כסוג של "מימון ביניים" (Bridge Financing), עד למצב בו יכולת החברה להשית את העלייה במחירי האנרגיה על הצרכן הסופי (ראה לעיל) תהא אפקטיבית מבחינה פיננסית, או עד אשר יוזרם הון חדש לחברה.
- הנפקה של 157 מילון מניות חדשות, תמורת 267 מיליון אירו שיוזרמו לקופת החברה - המחיר הנגזר מתמורת ההנפקה הינו 1.70 אירו למניה, נמוך משמעותית ממחיר המניה בפתיחת המסחר ביום ההודעה על גיבוש עסקת ה Bailout (22 ביולי, 2022) – 10.33 אירו. תגובת השוק לא איחרה לבוא ובאותו היום ננעל המסחר במניית החברה בשער של 7.47 אירו, המשקף צניחה של כ – 28% בערכה.
- התחייבות להזרמת הון נוסף על ידי הממשלה, בהיקף של כ – 7.7 מיליארד אירו כנגד הנפקה של מכשירים פיננסיים הניתנים להמרה למניות החברה. ההון הנוסף יוזרם, ככל שיידרש, כדי לפצות על הפסדים תפעוליים, במידה ויימשכו, ובכדי להקטין את גובה מסגרת האשראי הנוספת שתועמד לרשות החברה.
הודעת הממשלה הגרמנית, כחלק מחבילת החילוץ של Uniper, כי עלויות האנרגיה יושתו גם על משקי הבית בגרמניה (צעד הצפוי להגדיל את הוצאתם השנתית בכמה מאות אירו), לצד החורף המתקרב, עשויות להוות סימן מקדים לכך ש"החבל" שהעניק העם הגרמני לממשלתו בנושא מדיניות החוץ מול רוסיה – יתחיל להתקצר בקרוב. ככל שכך יקרה, הרי שקובעי המדיניות הפוליטית ידרשו לקבל החלטות קשות, בין היתר בנושא סבסוד מחירי האנרגיה ותמיכה במשקי בית הסובלים מעוני אנרגטי – אלא שהפעם, יעשו זאת תחת שני כובעים שונים, שהאינטרסים שלהם אינם תמיד, בלשון המעטה, מתיישבים זה עם זה.
פוטנציאל לעליית ערך? על אף החסרונות הגלומים בהתערבות ממשלתית בדרך של השקעה בהון המניות של החברה, ישנם גם יתרונות. אחד המרכזיים שבהם הינו הפוטנציאל לעליית ערך עתידית, שכן ככל שהתכניות לייצוב החברה תצלחנה והיא תתאושש מהמצוקה הפיננסית בה היא מצויה, הרי שהתשואה על ההשקעה עשויה להיות משמעותית. נכון לכתיבת שורות אלו (2 באוגוסט, 2022) מניית חברת Uniper נסחרה במחיר של 6.3 אירו למניה, המשקף תשואה שלילית של כ – 81% ביחס למחירה ערב פלישתה של רוסיה לאוקראינה (23 פברואר, 2022) ותשואה שלילית של כ – 38% מאז הנפקתה בספטמבר 2016. היה ותכנית החילוץ הממשלתית תצלח וככל שיחול תהליך של חזרה לנורמליזציה בקשר עם אספקת הגז מרוסיה, הרי שאפילו חזרה למחיר המניה הממוצע מאז הנפקת החברה (25.4 אירו), תשקף עבור הממשלה הגרמנית, החזר של פי 15 על השקעתה.
הגרף הבא מציג את מחיר מניית Uniper מיום הנפקתה ועד ליום 2 באוגוסט, 2022:
משחק רב פעמי ורב משתתפים – כאשר ממשלה בוחרת לפעול לחילוץ חברה אותה היא מגדירה כחיונית והכרחית לתפקודו התקין של המשק, בבחינת "Too Big to Fail"היא קובעת, בעקיפין, תקדים שעלול להיות בעל השלכות מסוכנות. שכן, בעשותה כך, נוצר ה- Moral Hazard, תופעה במסגרתה מקבלי ההחלטות בחברות עסקיות נוטים ליטול סיכונים גבוהים, רק בשל הפוטנציאל להשיא תשואות עודפות, אשר לא היו נלקחים במהלך העסקים הרגיל, לאור הידיעה שהממשלה תפעל, במקרה הצורך, לחילוץ החברה. במילים אחרות, בניגוד למצב עסקים רגיל בו מקבלי ההחלטות היו "רגישים" יותר לתרחישים שליליים אפשריים, הרי שהידיעה שהממשלה תפעל לקיום Bailout בהתקיים תרחיש שלילי, הופכת את הפרספקטיבה שלהם להיות דומה יותר לזו של מחזיקי אופציות, הנהנים מפוטנציאל לעליית ערך המניה, אך אדישים במקביל לתרחישי Downside. תופעה זו הייתה אחת ממחוללי משבר הסאב-פריים בשנת 2008 וניתן לראות סימנים נוספים להתקיימותה גם ביחסי ממשלת איטליה וחברת התעופה האיטלקית Alitalia ואפילו ביחסי ממשלת ישראל וחברת התעופה הלאומית, אל-על. לסיכום: קל להבין כי לשינויים גיאופוליטיים עשויה להיות השפעה דרמטית על מצבן הפיננסי של חברות עסקיות. שכן, מדינות יכולות לבחור לנצל את כוחן הכלכלי ואת המונופול הטבעי ממנו הן נהנות בזכות משאבי הטבע שברשותן, כדי להפעיל מנופי לחץ פוליטיים ומדיניים. מלבד מלחמת רוסיה – אוקראינה, דוגמא נוספת לכך ניתן למצוא בביקורה הטעון של יו"ר בית הנבחרים האמריקאי, ננסי פלוסי, בטייוואן, יצרנית השבבים הגדולה בעולם, שייצר מתיחות ביטחונית אמיתית עם השכנה סין. כפועל יוצא, חברות עסקיות בתחומים שונים עלולות למצוא עצמן במצוקה אמיתית.
באותה נשימה, כשם שמדינות יכולות לגרום לפגיעה אנושה בתוצאות הפעילות של חברות עסקיות, כך יש להן את היכולת להוות עבורן רשת הצלה. היכולת של מדינה לחלץ חברות שפעילותן התקינה קריטית לתפקוד המשק הינה בעלת חשיבות עליונה, אך חשוב לזכור שלמהלכים מסוג זה השלכות אחרות ויעילותם הכלכלית יכולה, לפחות בהתבסס על ניסיון העבר, להיות מוטלת בספק.
- הנפט נופל ב-3.7% בתגובה למכסים של טראמפ
- חברות הנפט SOCAR ו-BP יקדחו בישראל
- תוכן שיווקי "הקרנות הפאסיביות מהוות 60% מהענף"
הכותב, יריב מדר, הינו אנליסט בכיר בקבוצת ילין לפידות. אין לראות באמור לעיל משום המלצה לביצוע פעולות ו/או ייעוץ השקעות ו/או שיווק השקעות ו/או ייעוץ מכל סוג שהוא. המידע המוצג הינו לידיעה בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ המתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל אדם. כל העושה במידע הנ"ל שימוש כלשהו - עושה זאת על דעתו בלבד ועל אחריותו הבלעדית. החברה ו/או הכותבים מחזיקים ו/או עלולים להחזיק חלק מן הניירות המוזכרים לעיל.
- 6.למה לא מפעילים את התחנות הגרעיניות? (ל"ת)אורי פ. 01/09/2022 07:53הגב לתגובה זו
- 5.מעניין,תודה (ל"ת)גרמני 31/08/2022 19:45הגב לתגובה זו
- 4.Jesus 31/08/2022 18:25הגב לתגובה זוחייבים לעזור לאירופה על ידי סגירת חברות הייטק בישראל והעברתן לאירופה
- 3.משקיע בניו-מד 31/08/2022 18:18הגב לתגובה זולוויתן ליצוא
- 2.יגאל 31/08/2022 17:10הגב לתגובה זועוד דוגמה להתערבות ממשלתית מזיקה
- 1.בחורף אירופה תרים דגל לבן ותבקש גז דרך NS2 (ל"ת)שמוליק 31/08/2022 17:08הגב לתגובה זו