מליאת הכנסת אישרה היום בקריאה שנייה ושלישית את החלופה לתמ"א 38
מליאת הכנסת אישרה היום בקריאה שנייה ושלישית את תיקון 136 לחוק התכנון ובניה, הכולל בתוכו את החלופה לתמ"א 38 ("חלופת שקד").
החלופה יוצרת כלי תכנוני לטובת התחדשות עירונית בבניין הבודד תוך מתן תעדוף התחדשות מתחמית.
במסגרת החקיקה ניתן מענה לשלל הקשיים שיצרה תוכנית המתאר הארצית (תמ"א 38) מבחינה תכנונית, מוניציפלית וכלכלית, באמצעות מתן מענה לצורכי ציבור, דבר שנעדר מתמ"א 38. בנוסף, החלופה מתמרצת הכנת תוכניות כוללניות להתחדשות עירונית אשר יתוו את מדיניות התכנון העירונית בצורה המיטבית.
- כל הכותרות
החלופה מאפשרת קידום תוכניות להתחדשות עירונית פרטנית במספר מסלולים, מסלול הריסה ובניה מחדש המאפשר תוספת זכויות בניה של עד 400% ואף יותר במקרים שישנה תוכנית כוללנית המאפשרת העמסת זכויות מעבר לכך. מסלול הריסה הינו המסלול המועדף ביותר מכיוון שיוצר חידוש אמיתי של הבניין, מאפשר הקצאת שטחי ציבור של עד 10% בבניין החדש, ישנה אף אפשרות של קידום מתחמי של שנים שלושה בניינים שחידושם נעשה מכוח החלופה.
מסלול נוסף שהחוק יצר, הינו מסלול הריסה ובניה מחדש וניוד הזכויות, המסלול מאפשר במקרים בהם לא ניתן לנצל את זכויות הבניה הנוספות לאפשר את תוספת הזכויות במתחם אחר (מתחם קולט) אשר בכוחו לשאת את הזכויות הנוספות.
המסלול השלישי הינו מסלול של חיזוק מבנה שם בדומה לתמ"א 38 - המבנה הבודד עובר שיפוץ וחיזוק תוספת ממ"ד ונוספות לו יחידות דיור בשיעור של עד 200%.
חשוב מכך, החוק כולל סעיף ייחודי שמטרתו קידום פרויקטים להתחדשות עירונית בדגש על אזורי הפריפריה בהם שווי הקרקע נמוך, התוספת מאפשרת לשרת הפנים לקבוע בצו אזורים בהם יהיה ניתן לקבוע את תוספת הזכויות עד לסך של 550% לטובת פרויקט של הריסה ובניה מחדש.
כמו כן, לראשונה עוגן בחוק אפשרות בנית תוכנית היתר. עד לתיקון זה על היזם היה תחילה לפעול במישור התכנוני, לקדם תוכנית ורק לאחר אישורה היה עליו לפנות לרשות הרישוי ולקדם את מתן ההיתר. תיקון החוק מאפשר את איחוד ההליכים כך שהתכנית וההיתר יקודמו יחדיו. מדובר בהטבה רגולטורית אשר צפויה להאיץ מתן היתרי בניה, תפסיק את כפל ההליכים ותוביל לתוכניות מונחות רישוי.
סוגיה רגלוטורית נוספת שהתווספה לחוק הינה שאלת ברירת המחדל בעררי רישוי. בשנים האחרונות קיימת מחלוקת בין ראשי ועדות הערר לעניין רישוי בדבר מה היא ברירת המחדל בערר רישוי, האם יש להקפיא את מתן ההיתר לחלוטין או שמא ניתן לאשר את ההיתר ובד בבד לדון בערר. בחוק נקבע כי יש לאפשר מתן היתר בניה במקרים בהם הוגש ערר ואין באי הקפאת ההיתר צעד בלתי הפיך. עוד נקבע כי שרת הפנים בתקנות תקבע על אלו סוגי עררי רישוי יכול הכלל.
שינוי זה צפוי לקצר את משך הזמן להוצאת היתר ויצמצם את הנזק הנגרם מכוח עררים פרטניים או קנטרנים.
שרת הפנים, איילת שקד: "זו בשורה גדולה לשוק הדיור ואני שמחה שאחרי משוכות רבות החלופה סוף סוף יוצאת אל הפועל. כפי שהתחייבתי, מיד עם כינוס מושב הקיץ העברנו את החוק על מנת לייצר וודאות לשוק. התוכנית מהווה אלטרנטיבה אופטימלית שנותנת פיתרון מלא לכלל האינטרסים הקיימים היום בשוק. החלופה תספק מענה לחסרונות התמ"א הקיימים היום."
יו"ר מטה התכנון הלאומי, שלומי הייזלר: "תיקון החוק מהווה בשורה בעולם ההתחדשות העירונית, החלופה פותרת כשלים שעלו בעבר ופותחת פתח לאזורים רבים בארץ אשר לא ניתן היה לקדם בהם התחדשות עד עתה, בנוסף תיקון החוק כולל שלבים נוספים ומהותיים כחלק ממכלול שלם של יוזמות ורפורמות אשר מוביל מטה התכנון במטרה לייעל רגולציה ולקצר את משך הזמן מיזום עד ביצוע בפועל".
תודה.
לתגובה חדשה
חזור לתגובה
-
3.איילת הנוכלתאנונימי 30/09/2022 10:33הגב לתגובה זו0 3עד מתי תגזרי קופונים של אחרים ?סגור
-
2.עירית תל אביב דורשת היטל השבחה ממכירת דירה חירבה מיליוןבוב 28/08/2022 09:38הגב לתגובה זו0 0לא מוכרים דירות והמחיר עולה מדינה של נוכליםסגור
-
תל אביב עוד תרד מרשימת הערים המבוקשותחנוך 02/09/2022 09:06הגב לתגובה זו0 0זו עיר שכבר כיום נחשבת מאוסה עיר שעל כל צעד ושעל אתה מקבל קנס הנדידה לאזורי המזרח והדרום היא בלתי נמנעת וזה התהליך החדשסגור
-
1.תמא 38סתם אחד 12/08/2022 18:48הגב לתגובה זו3 0היתה ההחלטה החשובה ביותר שמישהו קיבל במדינה הזאת מיום הקמתה. חידוש עירוני של בניינים ישנים רקובים תוך ניצול הקרקע שכבר קיימת, פיתוח עירוני ושתשית שכבר קיימים חידוש הבניין ותוספת של אחוזי בנייה. הכל היה טוב על הנייר עד שהחלאות מהעיריות, הועדות המחוזיות, הועדות המקומיות, מס רכוש/שבח ומע"מ ומה לא ורוקנו את החוק מהמדהים הזה שהשאיר כמה פינות ירוקות במדינה הזאת בלי להפוך את האזור מאשקלון עד ראש הנקרה למשטח אספלט. בחישה שחיסלה את החוק הזה לגמרי והביאה עלינו את כחלון האינפנטיל וחיסול עשרות אלפי דונמים ירוקים לדירה למשתכן. יאללה לפח! אתם ומה שהשארתם מהחוק הזהסגור
