מומחים: "חלופת שקד לתמ"א 38 אינה תוכנית לחיזוק מפני רעידות אדמה"

רעידות האדמה שפקדו את ישראל ביממה האחרונה לא השאירו אדישים אנשים בשוק הנדל"ן והבטיחות. "בוועדת הפנים של הכנסת הבינו חברי הכנסת מהר מאוד כי חלופת שקד אינה תכנית לחיזוק מפני רעידות אדמה, אלא תוכנית נדל"נית למרכז הארץ וכי הפריפריה תישאר שוב מחוץ לתמונה", אמר הבוקר יו"ר איגוד מהנדסי ואדריכלי הערים בישראל, צחי כץ.

עוד הוסיף כץ כי "ממשלת ישראל חייבת להתעורר ולמצוא כלים אופרטיביים לחיזוק מבנים ברצועות הסיסמיות המועדות לפורענות, שמתחילות בשבר הסורי אפריקאי ועולות מערבה, ובתוכן הערים קריית שמונה, צפת, טבריה, בית שאן, ירושלים, אילת ועוד. האיגוד מאמין שיש לתמרץ בזכויות בניה או באמצעים אחרים רק את הערים והישובים הנמצאים בסיכון, ולא מבנים במרכז הארץ".

מנגד התייחס לסוגיה גם יו"ר לשכת שמאי המקרקעין לשעבר, אוהד דנוס, שאמר כי "אין ספק שמדינת ישראל משחקת בנדמה לי עם עצמה למן אישורה של תמ"א 38 במתכונתה המקורית". המחשבה שבמקרה של רעידת אדמה עוצמתית בישראל, התוכחה לכלל תושבי ישראל של 'נתנו לכם זכויות בניה, אז למה לא חיזקתם', תעבוד על מישהו, היא בלתי נתפסת, כשברור שיצטרכו להכניס יד לכיס ולהוציא עשרות או מאות מיליארדים על שיקום החורבן שההזנחה של הממשלה הביאה אליו. ולכן, ראוי לאשר במהרה את חלופת שקד המצוינת, על מנת שנוכל להציל כמה שיותר חיים ורכוש, ויפה שעה אחת קודם".

בעלי חברת הבנייה "ישראמרין", טרי ניומן התייחס גם הוא למצב ואמר כי "הכתובת על הקיר עם רעידות בתדירות הולכת וגוברת. על המדינה לחשוב על חיוב בניית מוסדות ציבור, עם דגש על בתי ספר, בקונסטרוקציות פלדה של בנייה מודולרית, שהן גמישות וחזקות, והיחידות שעמידות באמת בפני רעידות אדמה".

לבסוף התייחס גם גיל גורן, מנהל היחידה לטכנולוגיות ניטור ובטיחות במעבדות איזוטסט ואמר כי "הרבה לפני רעידת אדמה, כדאי לבדוק האם הבניין שאתם גרים בו אינו מוגדר כמבנה מסוכן. לרוב, סיכוייו של מבנה מסוכן לשרוד רעידת אדמה נמוך יותר ממבנה יציב".

גורן צירף שורה של סממנים באמצעותם ניתן לזהות באופן ראשוני כי המבנה בו אנו מתגוררים הוא מסוכן. ביניהם: אם הדלת באחד החדרים פתאום נפתחת ונסגרת בקושי, אם אחד החלונות לא נפתח ולא נסגר וכן אם יש סדק - גם אם הוא לא גדול. 

"כל אלה יחד ולחוד יכולים להעיד על כך שמשהו קורה בבניין וחשוב לבדוק זאת בצורה מעמיקה", אומר גורן. "שימו לב: גם כשהסימנים קטנים ונראים שוליים, בעיקר בבניינים ישנים, כדאי למהר ולבדוק את החשד ובכך, קרוב לוודאי, גם להציל חיי אדם. חשוב לדעת כי מבני ציבור ובנייני מגורים עלולים לשקוע עם הזמן ודוגמא מוחשית התרחשה לאחרונה עם שקיעת מבנים או קריסתם. תכנון לקוי של יסודות הבניה, שיפוץ פנים דירתי שביצע אחד הדיירים, שימוש בחומרי בניה לא תקינים או התעייפותם, בניית פרטיזנית של תוספות בניה יכולים לשבש את יציבות המבנה ולהפוך אותו למבנה מסוכן שדורש שיפוץ. נכון להיום, יש מגוון רחב של אמצעי ניטור ומעקב אחר שקיעות, תזוזות ושינוי זוויות של מבנים, שלמעשה מאפשרים לחזות, עד רמת המילימטר, אם המבנה זז ומחייב שיפוץ ובמעבדות איזוטסט מקדמים בדיקות חדשניות לניטור המבנים".

לאחרונה דווח כי שרת הפנים איילת שקד מתכננת להחליף את תוכנית התמ"א 38 בתוכנית חדשה על פיה יהיה מסלול של הריסה ובניה מחדש, שבמסגרתו ניתן יהיה לאשר תכנית בסמכות כל ועדה מקומית, תוך קביעת סמכות לתוספת זכויות בניה ומתן אפשרות לעירוב שימושים סחירים וציבוריים.