קיצוץ של 3% בתקציב, העלאת המע"מ ומיסוי הבנקים - תכנית האוצר

משרד האוצר פרסם את תכניתו לקיצוץ בהוצאות והגדלת הכנסות הממשלה לקראת ישיבת הממשלה בנושא תקציב 2024. כידוע, הוצאות המלחמה הכבדות שמגיעות כבר ל-25 מיליארד שקל, העלו את הגירעון כבר ל-4.2% מהתוצר, והממשלה תהיה חייבת לנקוט בצעדים לצמצום הבור התקציבי בשנת 2024. כל כן, משרד האוצר פרסם את המלצותיו לקראת ישיבת תקציב 2024.

בין הצעדים עליהם המליץ האוצר - העלאת תקרת הגירעון ל-6.5% מהתוצר, לעומת 2.25% הקבועים כעת בחוק. קיצוצים של 3% בתקציבי הממשלה. ואחד הצעדים המשמעותיים ביותר עליהם המליץ האוצר הוא העלאת המע"מ בשנת 2025 ב-1% לשיעור של 18%. העלאת המע"מ אמורה להוסיף כ-7.2 מיליארד שקל להכנסות המדינה, אך אם לקראת סוף 2024 ייראה כי יחס החוב-תוצר צפוי לרדת, המהלך כנראה לא ייכנס לתוקף.

צעד נוסף עליו המליץ האוצר הוא מיסוי רווחי בנקים, כך שבשנים 2024-2025 ישלמו הבנקים מס שכר בגובה 17% ומס רווח בשיעור 26%, כאשר צעד זה אמור להכניס למדינה 1.4 מיליארד שקל בשנה. בטיוטת האוצר כלולים גם הגדלת המיסוי על טבק, מיסוי על תחליפי דלק, וגם מס נסועה.

"העדכונים לתקציב 2024 שאנחנו נאלצים לבצע לא קלים לאף אחד מאיתנו", כתב שר האוצר בצלאל סמוטריץ' במכתב לקראת ישיבת הממשלה. "אנחנו נאלצים לוותר על לא מעט חלומות ולשחרר תקציבים למאמץ המלחמתי, בחזית ובעורף. זו המשמעות של אחריות לאומית. אני מאמין שהתכנית שגיבשנו בהתייעצות רחבה היא נכונה, טובה ומאוזנת. היא ערה לצרכים ולמשימות, וכך גם למגבלות ולאילוצים של כולנו. היא מקטינה את ההוצאה ומגדילה את ההכנסה, אבל עושה זאת באוסף של צעדים מדודים. האלטרנטיבה הייתה העלאת מיסים משמעותית, וזה חייב להיות המוצא האחרון שלנו. אלטרנטיבה נוספת היא לא להעביר תקציב מתוקן, אבל אז בהתאם להוראות חוק יסוד משק המדינה ב 19 לפברואר יחול קיצוץ אוטומטי בתקציב המדינה של כארבעים ושמונה מיליארד שקל, שהמשמעות שלו היא  השבתה מוחלטת של כלל משרדי הממשלה".

עוד מהמלצותיו של משרד האוצר - מס הרכישה על רכבים חשמליים יעמוד בשנת 2025 על 50%, כאשר ב-2026 הוא יעלה ל-57% וב-2027 על 2027, וזאת בנוסף על מס הנסועה שכאמור צפוי להיות מוחל החל משנת 2026. 

משרד האוצר גם הציע להגדיל את ההפרשה לקרן הפיצויים - היקף ההוצאות מהקרן בעקבות המלחמה שמוערכות בכ-17.8 מיליארד שקל צפיות לחרוג מהיקף היתרות שבקרן. על כן, במשרד האוצר ממליצים שבשנים 2024-2025 יעמוד שיעור ההפרשה לקרן הפיצויים מתוך גביית מס הרכישה על 100% במקום על 25%.

בנוסף, באוצר ממליצים להנחות את רשות החברות הממשלתיות לקדם צעדים לחלוקת הרווחים של החברות הממשלתיות כדיבידנד, כאשר הדיבידנדים ישולמו בגין רווחי החברות בשנים 2021-2022 ויעמדו על לפחות 1.5 מיליארד שקל. באוצר גם המליצו על איסור מתן הלוואות במזומן על ידי גופים פיננסיים מפוקחים בהיקף של מעל ל-6 אלף שקל, כאשר המהלך הזה צפוי להכניס לממשלה כ-120 מיליון שקל בשנה.